XÁC ĐỊNH “GIÁ GÓI THẦU” THEO NĐ 214/2025/NĐ-CP

CÓ NHẤT THIẾT PHẢI LẤY ĐÚNG 03 BÁO GIÁ ĐỂ XÁC ĐỊNH GIÁ GÓI THẦU?

Căn cứ vào khoản 2 Điều 18 Nghị định 214/2025/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực từ ngày 04/08/2025 thì khi xác định giá gói thầu, có thể sử dụng một hoặc một số thông tin sau đây: dự toán gói thầu được duyệt, giá trung bình các dự án/gói thầu tương tự, tổng mức đầu tư, định mức lương chuyên gia, các báo giá, kết quả lựa chọn nhà thầu tương tự, thẩm định giá, giá niêm yết, giá kê khai,… Tại điểm d khoản 2 Điều 18 quy định: “Tối thiểu 01 báo giá của hàng hóa, dịch vụ; khuyến khích thu thập nhiều hơn 01 báo giá; trường hợp có nhiều hơn 01 báo giá thì được lấy giá trung bình của các báo giá.” Như vậy:

Pháp luật hiện hành không bắt buộc phải có 03 báo giá khi xác định giá gói thầu. Chỉ cần tối thiểu 01 báo giá và khuyến khích thu thập nhiều báo giá hơn. Nếu có nhiều hơn 01 báo giá, có thể lấy giá trung bình.

Lưu ý:  Đối với gói thầu mua thuốc; hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế... thì có các quy định chi tiết về cách lấy báo giá, số ngày đăng tải yêu cầu báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, chủ đầu tư có thể lựa chọn báo giá cao nhất phù hợp với khả năng tài chính và yêu cầu chuyên môn.

CĂN CỨ CHÍNH ĐỂ XÁC ĐỊNH “GIÁ GÓI THẦU” THEO NĐ 214/2025/NĐ-CP

Theo Khoản 2, Điều 18 NĐ 214/2025/NĐ-CP, giá gói thầu có thể được lập căn cứ vào một trong các thông tin sau:

1. Dự toán gói thầu đã được duyệt — nếu pháp luật chuyên ngành (ngành, lĩnh vực) hiện có quy định về lập dự toán, định mức, đơn giá.
2. Nếu chưa có dự toán: có thể sử dụng một hoặc một số trong các thông tin sau:
   • Giá trung bình theo thống kê các dự án / gói thầu đã thực hiện trong khoảng thời gian nhất định.
   • Tổng mức đầu tư hoặc ước tính tổng mức đầu tư theo suất vốn đầu tư; hoặc dự kiến giá trị dự toán mua sắm.
   • Đối với gói thầu tư vấn: căn cứ vào định mức lương chuyên gia, số ngày công; nội dung & phạm vi công việc; thời gian thực hiện; năng lực/kinh nghiệm chuyên gia tư vấn; mức lương theo quy định (nếu có), cùng các yếu tố khác liên quan.
   • Hoặc các thông tin khác phù hợp với tính chất công việc và yêu cầu của gói thầu (nếu có).
3. Đối với gói thầu hàng hóa, dịch vụ (khi áp dụng hình thức phù hợp): có thể lấy kết quả lựa chọn nhà thầu của hàng hóa/dịch vụ tương tự trong vòng tối đa 12 tháng trước ngày lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu — sau đó điều chỉnh theo khối lượng cần mua sắm hoặc biến động giá thị trường tại thời điểm hiện tại.
4. Trong trường hợp không có dữ liệu trong 12 tháng gần nhất, có thể sử dụng kết quả các năm trước đó (vẫn hàng hóa/dịch vụ tương tự), cùng với điều chỉnh phù hợp.

MỘT SỐ LƯU Ý KHI LẬP “GIÁ GÓI THẦU”

• Phí dự phòng (trượt giá, phát sinh khối lượng), phí/lệ phí, thuế — đều phải được tính “đúng, đủ” khi xác định giá gói thầu.
• Nếu pháp luật hoặc chính sách ngành có quy định miễn thuế, miễn phí với hàng hóa/dịch vụ trong gói thầu, thì giá gói thầu không bao gồm các khoản thuế, phí được miễn.
• Giá gói thầu được cập nhật (nếu cần) trong thời hạn 28 ngày trước ngày mở thầu.